年內(nèi)成立駕駛服務(wù)專委會(huì) 將解決滬代駕市場門檻低隱患多的問題
2013年11月15日02:31 來源：東方網(wǎng) 作者：宋杰
滬代駕市場門檻低隱患多 由上海申昂汽車駕駛服務(wù)有限公司發(fā)起籌備駕駛服務(wù)專委會(huì)年內(nèi)成立。
據(jù)《新聞晨報(bào)》報(bào)道，申城代駕市場越來越熱了。從APP，從用餐的酒店……都能很方便地叫到酒后代駕。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海平均每月有6萬多人次購買代駕服務(wù)，經(jīng)工商部門注冊登記的代駕服務(wù)機(jī)構(gòu)也有160多家。
不過，代駕市場有點(diǎn)亂。明明談好50元，最后卻一路加價(jià)到200多元；手機(jī)不見了，雙方都覺得自己"有理說不清"……入行門檻低、危險(xiǎn)隱患多、糾紛發(fā)生率高，成為現(xiàn)在代駕行業(yè)的幾個(gè)突出問題。
為了引導(dǎo)規(guī)范市場，本市將設(shè)立上海市道路運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會(huì)駕駛服務(wù)專業(yè)委員會(huì)，定位于汽車代駕、為新手開車上路的陪駕服務(wù)，以及駕駛?cè)藛T勞務(wù)輸出等范圍，通過建立行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)，提高行業(yè)人員素質(zhì)、規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任界定，以便提高行業(yè)服務(wù)水平，提高市民信任度。
張昱欣管理真空
50元一路加價(jià)到200元
市民劉先生今年年初在徐家匯和朋友聚餐喝酒，酒后無法駕車，便想找代駕回莘莊。"聯(lián)系代駕公司一問，價(jià)格并不算貴，回到莘莊開價(jià)50元。"劉先生便選擇了這個(gè)代駕公司。但在代駕回去的路上，對(duì)方以"路程超過規(guī)定價(jià)格"等為借口不斷加價(jià)，劉先生無奈對(duì)方糾纏，又擔(dān)心對(duì)方撂挑子不干，把自己和車半途丟下，只能接受對(duì)方的加價(jià)要求，最后付款200多元。事后他了解到，如果通過正規(guī)的代駕公司，付費(fèi)大概是150元。自己不僅多付了錢，還有被欺騙的感覺。
"這個(gè)案例只是眾多問題的一個(gè)表現(xiàn)，還有很多糾紛也時(shí)常發(fā)生。"上海申昂汽車駕駛服務(wù)有限公司董事長馮國明是這次本市駕駛服務(wù)專業(yè)委員會(huì)的主要籌備人員，從事代駕、陪駕等業(yè)務(wù)已經(jīng)多年。他告訴記者，現(xiàn)在整個(gè)代駕行業(yè)缺乏規(guī)范，不僅是市民，代駕公司風(fēng)險(xiǎn)也比較大。比如他的公司就遇到過有醉酒客人手機(jī)丟失了，但手機(jī)是在代駕服務(wù)前丟失還是代駕人員到來后丟失，無人能夠確定。客人因?yàn)樽砭坪笸耆珕适в洃�，就認(rèn)定責(zé)任在代駕。
主體難尋
被投訴方甚至是"黑代駕"
記者從市消保委汽車專業(yè)辦公室了解到，作為新興事物，涉及代駕陪駕消費(fèi)糾紛引發(fā)的投訴目前數(shù)量較少，主要投訴涉及亂收費(fèi)及合同糾紛等情況。然而，近期汽車專業(yè)辦接到的一個(gè)投訴卻讓消保委專家印象深刻。一位消費(fèi)者酒后找來代駕司機(jī)，由于司機(jī)對(duì)車型不熟悉，未松開駐車制動(dòng)系統(tǒng)開行了約十公里，導(dǎo)致車輛剎車片磨損。"在處理這些消費(fèi)投訴中有一個(gè)很集中的問題在于，被投訴方主體很難明確，有的代駕人員是飯店臨時(shí)找來的，甚至是完全沒有資質(zhì)的''黑代駕''，消費(fèi)者利益受到侵害時(shí)就很難進(jìn)行維權(quán)。"對(duì)此，消保委專家呼吁，相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須盡快建立。
感覺不安
對(duì)代駕司機(jī)泄露家庭地址
從2011年5月1日刑法修正案發(fā)布、設(shè)置"危險(xiǎn)駕駛罪"以來，酒后駕車這一嚴(yán)重交通違法行為得到有效遏制；"醉駕入刑"新規(guī)同時(shí)帶動(dòng)了代駕服務(wù)行業(yè)的快速發(fā)展。至上月底，本市經(jīng)工商部門登記注冊的代駕服務(wù)機(jī)構(gòu)約有160多家，月均提供代駕服務(wù)約6.23萬人次。
但是由于沒有相應(yīng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)公約，隨著代駕公司業(yè)務(wù)量的急增，該行業(yè)無序狀況也日益突出，如:對(duì)代駕人員沒有相關(guān)的準(zhǔn)入門檻，有的剛從駕校出來就匆忙加入代駕行列兼職撈外快；代駕收費(fèi)無行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)質(zhì)量良莠不齊，一些司機(jī)趁客戶酒醉之際漫天要價(jià)；"代駕人"違章或者車輛發(fā)生交通事故，難以合法依規(guī)地作出相應(yīng)賠償及處理；更有一些"黑代駕"、閑雜人員利用代駕方式作案，給人民生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)治安造成危害。一位外貿(mào)企業(yè)老總陳先生坦言:"將私車鑰匙交給陌生的代駕司機(jī)，同時(shí)還泄露家庭地址，讓自己感覺沒有安全感；而遇到違章、事故等情況，更是難以明確責(zé)任。"
一些業(yè)內(nèi)人士表示，代駕市場有大量需求，希望有一個(gè)行業(yè)組織將市場規(guī)范管理。而針對(duì)該情況，市道路運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會(huì)駕駛服務(wù)專委會(huì)年內(nèi)成立。
準(zhǔn)入規(guī)矩
簽協(xié)議，制訂收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
上海市道路運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長、市交通運(yùn)輸與港口管理局咨詢專家張立偉認(rèn)為，在當(dāng)前公司登記取消最低注冊資本、放寬企業(yè)進(jìn)入市場條件的情況下，建立行業(yè)組織來提高代駕、陪駕行業(yè)的誠信、規(guī)范和社會(huì)認(rèn)可度尤為必要；駕駛服務(wù)專委會(huì)的成立宗旨是行業(yè)自律、保障安全、服務(wù)社會(huì)，以促進(jìn)這一新興的駕駛服務(wù)業(yè)規(guī)范良性發(fā)展。
張立偉說，將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制訂代駕、陪駕行業(yè)規(guī)則和行為標(biāo)準(zhǔn)，其中包括試行制訂駕駛服務(wù)行業(yè)用工準(zhǔn)入條件。如:進(jìn)入這個(gè)行業(yè)的司機(jī)要有5年以上的安全駕齡、對(duì)各類車輛包括高檔車的性能熟悉等，長途代駕、商務(wù)代駕的人員要求應(yīng)該更嚴(yán)；指導(dǎo)駕駛服務(wù)機(jī)構(gòu)、公司規(guī)范收費(fèi)，價(jià)格明示、出具服務(wù)收據(jù)以作為維權(quán)依據(jù)；倡導(dǎo)建立無線網(wǎng)絡(luò)對(duì)講裝置；協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司設(shè)置"代駕險(xiǎn)"等專門險(xiǎn)種，實(shí)現(xiàn)自我保護(hù)；對(duì)車主、酒店、駕駛服務(wù)公司、代駕、陪駕人員的權(quán)利、義務(wù)、法律責(zé)任要予以界定。
馮國明表示，這次行業(yè)規(guī)則和行為標(biāo)準(zhǔn)將非常有針對(duì)性，比如針對(duì)醉酒人員，如果對(duì)方需要代駕，將會(huì)被要求至少有一位清醒的人陪同。"這樣就會(huì)有效避免醉酒人員若丟失財(cái)物，雙方說不清楚的尷尬。"馮國明說，代駕人員服務(wù)時(shí)，會(huì)被要求和客人簽訂協(xié)議，并出示駕駛證等。當(dāng)然，也會(huì)要求客人出示行駛證。同時(shí)，另一個(gè)重要的內(nèi)容就是嘗試制訂統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明碼標(biāo)價(jià)，盡量消除"低價(jià)攬客后亂加價(jià)"的行為。
未來規(guī)劃
通過熱線、網(wǎng)站叫"正規(guī)軍"
據(jù)了解，上海市道路運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會(huì)駕駛服務(wù)專業(yè)委員會(huì)將是個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)組織，制定的規(guī)則和行為標(biāo)準(zhǔn)將是指導(dǎo)性的。有人會(huì)擔(dān)心，這樣非強(qiáng)制性的規(guī)則是否能夠改變行業(yè)現(xiàn)狀？
對(duì)此，相關(guān)人士明確，這次專業(yè)委員會(huì)成立后，本市將有100家左右有代駕、陪駕的機(jī)構(gòu)加入，占據(jù)本市至少一半以上市場份額。專業(yè)委員會(huì)制定的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，這些會(huì)員單位要嚴(yán)格執(zhí)行。通過形成這樣大規(guī)模的"正規(guī)軍"，在市場中形成競爭強(qiáng)勢，通過市場的優(yōu)勝劣汰來規(guī)范市場行為。此外，該協(xié)會(huì)也將配合相關(guān)部門打擊黑代駕，黑陪駕，維護(hù)合法企業(yè)和消費(fèi)者權(quán)益。
該委員會(huì)成立后，還計(jì)劃建立駕駛服務(wù)行業(yè)統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)，使業(yè)內(nèi)服務(wù)信息資源共享，讓市民方便、快捷地找到誠信可靠、技術(shù)嫻熟的代駕、陪駕司機(jī)。"以后最好能設(shè)立一個(gè)熱線或者一個(gè)網(wǎng)站，由此能叫到正規(guī)的代駕人員。"馮國明說。 |
