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| 盤點2011年十大汽車租賃新聞 |
| 更新時間：2012/1/18 23:50:28 瀏覽次數(shù)：47 |
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盤點2011年十大汽車租賃新聞
一、帶司機租賃之爭凸現(xiàn)政策缺失
3 月 15 日消費者權(quán)益保護日后，“帶司機租賃”是否合法之爭持續(xù)發(fā)酵，相當(dāng)一段時間在全國范圍引起各界廣泛關(guān)注。一方面帶司機租賃是一種現(xiàn)有交通運輸模式難以滿足的市場需求，一方面作為一種新型交通運輸模式與現(xiàn)有相關(guān)法規(guī)有所沖突。汽車租賃公司為符合現(xiàn)行政策考慮，代駕司機全部采取勞務(wù)引進的方式，與代駕公司長期合作。近千名代駕司機，都與汽車租賃公司沒有人事關(guān)系，完全是應(yīng)客戶需求起牽線搭橋的作用，一旦租車過程發(fā)生交通事故，如果是車輛本身原因，由租車公司承擔(dān)責(zé)任；如果是司機操作不當(dāng)，由勞務(wù)輸出公司承擔(dān)責(zé)任，這樣租車用戶的權(quán)益能得到充分保障。
二、汽車租賃宏觀政策向好
4 月 2 日交通運輸部發(fā)《關(guān)于促進汽車租賃業(yè)健康發(fā)展的通知》，指出“汽車租賃作為新興的交通運輸服務(wù)業(yè)是滿足人民群眾個性化出行、商務(wù)活動和保障重大社會活動的重要交通方式，是綜合運輸體系的重要組成部分。”認為促進汽車租賃健康發(fā)展對“轉(zhuǎn)變交通運輸發(fā)展方式，提高車輛、道路、停車等社會資源的利用效率，帶動旅游業(yè)、汽車工業(yè)、金融保險業(yè)的發(fā)展，提高人民群眾生活質(zhì)量”具有重要的現(xiàn)實意義。隨后交通運輸部《交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、商務(wù)部《關(guān)于促進汽車流通業(yè)“十二五”發(fā)展的指導(dǎo)意見》都對汽車租賃有積極的描述。
三、 汽車租賃與民眾生活的關(guān)系越來越密切
汽車租賃已成民眾衣食住行的組成部份，《交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》如下描述揭示了汽車租賃與民眾生活的關(guān)系“隨著人民群眾生活水平的不斷提高，小汽車進入尋常百姓家庭，機動化社會進程加快，公眾出行需求旺盛，預(yù)計到“十二五”末，民用汽車保有量將達到 1.5 億輛，人均乘用交通工具次數(shù)明顯增加，對運輸服務(wù)的安全性、舒適性、快捷性等都提出了更高要求。”
四、汽車租賃對發(fā)展經(jīng)濟的作用增加
3 月 24 日，廣匯集團與一汽 - 大眾奧迪銷售事業(yè)部舉行了 1500 輛奧迪品牌轎車交車儀式， 4 月 28 日，一汽大眾奧迪向首汽租賃公司交付一百輛奧迪 A 6L 租賃車。隨著汽車產(chǎn)業(yè)的成熟以及經(jīng)濟發(fā)展進入特定階段，租賃因其促進銷售的功而越來越受重視。另外人們更傾向于將以汽車形式沉淀的資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榱鲃淤Y金以創(chuàng)造更多價值，因而更多的選擇租賃而不是購買汽車。
五、機動車強制報廢標準草案不利于汽車租賃業(yè)發(fā)展
9 月 29 日商務(wù)部公布《機動車強制報廢標準規(guī)定（征求意見稿）》將租賃車輛確定為營運性質(zhì)，報廢年限為 15 年。汽車租賃的經(jīng)營模式通常是購進新車，租賃時間不超過 3 年即更新進入二手車市場，部分利潤通過銷售二手車實現(xiàn)。這一模式是汽車租賃必須保持車輛的新度以便滿足客戶需求所決定的，也使汽車租賃成為汽車銷售的一個重要渠道。
六、國務(wù)院行政審批制度改革精神可能影響汽車租賃法規(guī)
11 月 14 日國務(wù)院召開深入推進行政審批制度改革工作電視電話會議，溫家寶總理在會上指出要進一步清理、減少和調(diào)整行政審批事項，推進政府職能轉(zhuǎn)變。堅持市場優(yōu)先和社會自治原則，凡市場機制能夠有效調(diào)節(jié)的，公民、法人及其他組織能夠自主決定的，行業(yè)組織能夠自律管理的，政府就不要設(shè)定行政審批；凡可以采用事后監(jiān)管和間接管理方式的，就不要再搞前置審批。已出臺或草擬中的汽車租賃管理法規(guī)多以行政許可為基礎(chǔ)，此精神可能對汽車租賃法規(guī)的制訂產(chǎn)生一定影響。
七、稅改方案助力汽車租賃
11 月 16 日財政部，國家稅務(wù)總局印發(fā)營業(yè)稅改征增值稅試點方案，并決定 2012 年 1 月 1 日開始 ， 在上海市交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展試點。最近北京市政府也向財政部、國家稅務(wù)總局申請開展營業(yè)稅改征增值稅試點改革。根據(jù)改革方案，汽車租賃原按營業(yè)額 5% 繳納營業(yè)稅改為按有形動產(chǎn)租賃服務(wù)行業(yè)繳納 17% 的增值稅。稅改后雖然整體稅率上升，一是汽車租賃的中間環(huán)節(jié)如購買車輛、保險、救援、勞務(wù)等可作為進項稅抵扣，二是客戶可將租車的增值稅發(fā)票作為進項抵扣降低成本，增加了汽車租賃企業(yè)的議價能力。這兩點應(yīng)給汽車租賃企業(yè)帶來利好。
八、汽車租賃為公車改革效力
12 月 4 日北京市政府采購中心公布“北京市市級行政事業(yè)單位 2012 年度車輛租賃定點服務(wù)政府采購項目中標公告”，以首汽租賃為代表的 37 家汽車租賃企業(yè)和 11 家客運企業(yè)將為政府行政事業(yè)單位提供車輛服務(wù)，替代部分公務(wù)用車，這是汽車租賃首次納入北京市政府采購項目。
九、多個地方汽車租賃法規(guī)擱淺
12 月 2 日，重慶市交委副主任楊昌學(xué)專題研究重慶市汽車租賃管理辦法時提出三點要求和意見：“一是要充分汽車租賃行業(yè)管理的重要性和必要性。汽車租賃的行業(yè)管理應(yīng)當(dāng)與時俱進，服務(wù)社會，做到依法行政。二是要明確汽車租賃管理辦法適用范圍。對于 9 座以下小型客車屬于資產(chǎn)租賃，納入汽車租賃辦法進行嚴格管理； 9 座以上車輛采取其他辦法管理。三是市運管局要盡快研究‘ 9 座以上客車、貨車管理辦法’，構(gòu)建汽車租賃行業(yè)管理的總體體系。” 7 月 5 日該辦法慶在重慶市人民政府法制辦征求意見后一直無下文，同樣《北京市汽車租賃管理辦法》也未能依立法計劃如期露面。
十、汽車租賃成為第三種春節(jié)返鄉(xiāng)陸路交通方式
春節(jié)臨近，由于機票貴、車票難買，越來越多的返鄉(xiāng)白領(lǐng)租車回家過年，一時都市車貴，稍微遲疑即訂不上車、限制租期等抱怨屢見報道。針對租車返鄉(xiāng)潮，首汽租賃推出不限車型“租七送一”的優(yōu)惠活動，以滿足市場需求。汽車租賃已成為繼鐵路、公路客運之后的第三種春節(jié)陸路返鄉(xiāng)方式，或許從這個春節(jié)開始，延續(xù)多年的千軍萬馬奔車站的春運景觀將改變。
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