| 實行計時學(xué)車，取消“駕考合一”---讓上海駕校健康發(fā)展
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自今年5月，上海某駕�？荚囎鞅妆槐┕庖詠恚{校相關(guān)管理部門做出了一系列駕考體制整風(fēng)整改行動，最明顯的就是這幾個月來幾乎沒有聽到哪里還可以花錢搞定交規(guī)考試的現(xiàn)象了，再者就是大路考試合格率明顯下降，以至駕校、教練、學(xué)員到處都是一片埋怨不滿的聲音，同時學(xué)員投訴事件的發(fā)生也創(chuàng)有史最高記錄，這又是為什么呢？
小編走訪了多個駕�？紙鰧嵉亓私�，從全國的駕照考試情況來看，上海應(yīng)當(dāng)還算是比較講規(guī)則、相對透明的，然而，即便上海相對干凈，也仍然出現(xiàn)了這樣或那樣的問題。這說明，即使再規(guī)矩，只要利益格局未調(diào)整，亂之根不除，亂象必然存在。
學(xué)車市場出現(xiàn)的矛盾之激烈，主要原因還是在于考試體制問題--“駕考合一”。在過去多年實行的壟斷式駕考合一的體制，因駕校利潤空間足夠大，可能還能保持相對和諧---沒有因為利益受到嚴(yán)重侵害而爆發(fā)所謂的--滬駕�！吧詈怼弊云厥斟X作弊黑幕的丑聞，但在學(xué)車人員激增的情況下，考試基地、駕校及教練車數(shù)和相關(guān)從業(yè)人員都激烈倍增，而考試管理體制卻始終延用過去的駕考合一體制，從而出現(xiàn)嚴(yán)重問題。即便公安交警部門內(nèi)部管理再嚴(yán)格，也難以防范有人居中渾水摸魚。至于紛繁復(fù)雜的駕校市場，從來都是良莠不齊，如何引導(dǎo)駕校更有規(guī)范，如何讓學(xué)員能夠做到心里有數(shù)，歸根結(jié)底還是要公開透明。公開透明，說起來容易做起來難，因為一旦公開化、透明化，勢必將駕考市場中間存在的貓膩暴露出來，使得其中可以操作的空間被逼窄，既影響到駕校的利益，也影響到“個別”體制內(nèi)人士的利益。
管好駕校是一門學(xué)問，既要管好，又不能管死。關(guān)鍵是誰來管的問題。傳統(tǒng)意義上，駕校的上級就是車管所，車管所拿捏著駕校的生死。但是，一旦駕校與車管所人員形成利益同盟，這種監(jiān)管也就變得虛無化，這即是為什么出現(xiàn)駕校亂象的主要原因。那么，究竟誰來管更合適？第一，應(yīng)當(dāng)確立或發(fā)展駕校行業(yè)協(xié)會的監(jiān)管職能，有行業(yè)協(xié)會進行監(jiān)管，取消駕考合一，并接受社會和輿論監(jiān)督，若讓媒體去一個個監(jiān)督遍地開花的駕校，不現(xiàn)實，也沒必要；第二，交警部門對駕�？荚嚨母鱾�利益環(huán)節(jié)如收費情況予以公示，對群眾不滿意的地方予以修正，正面積極地回應(yīng)群眾吁求；第三，交警部門對考試資源進行改革--即開班考試額度的管理辦法的改革，以滿足越來越多的考試需求，化解考試額度供不應(yīng)求的局面；第四，交警部門須對群眾投訴和舉報認(rèn)真處理，對駕校中存在的害群之馬應(yīng)處理及時到位，并公示；第五，取消駕校一次性收費采取計時學(xué)車收費的辦法。
駕校亂象雖然說涉及的主管部門不多，但涉及的人群多，這給相關(guān)社會管理工作提出了考驗。怎么辦？必須對現(xiàn)行利益格局進行一定的調(diào)整，讓貓膩變得少一些，讓利益變得透明一些，讓監(jiān)管變得更到位一些，不要設(shè)置各種環(huán)節(jié)與民爭利。應(yīng)當(dāng)學(xué)會動用社會力量參與駕校管理，提高駕校管理的水平。何難也？還是要多動腦筋，借助國外的先進的計時學(xué)車體制，取消駕考合一的管理辦法，讓一切更透明，減少當(dāng)中更多的利益環(huán)節(jié)，真正起到服務(wù)于社會服務(wù)于上海的交通事業(yè)，而不是成為馬路殺手的搖籃。 |
