拍牌難“剛需”者不惜冒風(fēng)險(xiǎn)上海租車牌
來源：168車網(wǎng)http://www.www.yiyizhan.com/ 小編：李飛鵬
我們知道，要深刻的理解一件事物，我們需要先理解他的概念，什么是車牌？車輛號牌是兩面分別懸掛在車子前后的板材，在板材上會(huì)顯示有關(guān)車子的登記號碼，登記地區(qū)或其他的基礎(chǔ)資料，車牌是對各車的編號，其主要作用是通過車牌可以知道車所屬省、市、縣，車管所可以查到車的主人。
我們?nèi)绾潍@取車牌，通常是新車驗(yàn)車交完稅（二圌手車憑完稅憑證），提交車輛合格證，就可以憑車主個(gè)人身份證或居住證，繳納交強(qiáng)險(xiǎn)，及少量號牌材料費(fèi)就可以上牌。
原則上只要合法的擁有中國國內(nèi)號牌，合法的擁有駕駛執(zhí)照的情況下，其車輛是可以合法的在中國國內(nèi)的任何非管制區(qū)免費(fèi)或收費(fèi)的道路上行駛的。 那我們再來看一下上海小型客運(yùn)車牌，概念和其他兄弟省份地區(qū)是一樣的，主要功能是為了識(shí)別車輛和找到車的主人；而獲取車牌的方式變了，多了一些限制，比如：名下不能有車牌額度，拍牌前一年不能有五次違章（含違停），外地人增加一個(gè)條件：必須有上海居住證，且連續(xù)繳納社�；蚣{稅三年以上，且都需付上一筆10萬左右的拍牌費(fèi)，及每個(gè)月和20多萬需要拍牌的人去競拍9000張左右的號牌額度，小編在采訪168車網(wǎng)申昂租車市場負(fù)責(zé)人時(shí)了解到：“不少人的滬牌愿望一次次落空，經(jīng)常接到客戶電話咨詢是否能不租車只向申昂租車公司租賃車牌”。由此，一些滬牌的“剛需”者不惜冒風(fēng)險(xiǎn)，開始上海租車牌，并由此衍生出一個(gè)“滬牌租賃”的畸形市場。
這些現(xiàn)象的前半部分，5次違章，外地人三年社保和稅，名下已有號牌，等不能拍牌，這個(gè)我們不去討論，因?yàn)椴皇菫榱伺呐疲覀円惨胤�，交稅，交社保；這里出現(xiàn)了一些關(guān)鍵的數(shù)據(jù)，20萬人，競拍9000個(gè)額度，每個(gè)額度10萬左右的費(fèi)用，和外牌相比每天7—10點(diǎn)，15—20點(diǎn)的中內(nèi)環(huán)獨(dú)有的通行時(shí)間和具備參加網(wǎng)約租車的資格，而對車牌租借人來說，主要風(fēng)險(xiǎn)在于難以確認(rèn)機(jī)動(dòng)圌車輛的所有權(quán)。就車牌出借方來說，“租牌”的風(fēng)險(xiǎn)主要集中在交通事故的責(zé)任承擔(dān)方面。
城市化帶來了城市的飛速發(fā)展，也帶來了私家車的家庭擁有量的飛速增加，而道路資源的加速擴(kuò)建也遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了私家車擁有量的急速膨圌脹，這個(gè)時(shí)候適度通過號牌競價(jià)提高擁有號牌的成本，控制號牌的數(shù)量，為緩解私家車的增長數(shù)量，最終起到治理城市擁堵的作用，或者一部分作用，這是決策層的初衷，目前來看這樣做出現(xiàn)了兩個(gè)不好的結(jié)果：一、失去了社會(huì)公平。這里面分三部分，1、前面講過了，對外來號牌車輛，只要是合法車輛，不是軍事或政治或有危險(xiǎn)的管制區(qū)，是可以自圌由行駛的，而上海中內(nèi)環(huán)高架顯然不是軍事要地，也不危險(xiǎn)，長期固定時(shí)間不允許外地省市車牌進(jìn)入，這是有違社會(huì)公平的，2、對付出相當(dāng)成本取得上海市內(nèi)額度號牌的車輛，車輛各項(xiàng)稅費(fèi)都合法的交納了，還需要為號牌付上一筆不小的額外的號牌資金，這顯然也有違公平。并且繳納了這部分資金取得了上海市內(nèi)號牌，并沒有解決高峰期高架擁堵問題，市內(nèi)的中內(nèi)環(huán)道路資源就那么多，而上海市內(nèi)號牌的車輛并沒有因?yàn)榧哟筇柵茡碛谐杀竞碗y度而停止增長，高峰期雖然外省市號牌因?yàn)橄扌校瑳]有參與限制路段行駛，但上海市中內(nèi)環(huán)高架還是擁堵不堪，這個(gè)是必然的結(jié)果，這就成了決策層收了費(fèi)用，提供不了服務(wù)，3、決策層也覺得市民都在罵娘，本地號牌和外牌都不滿，也覺得對自己不公平，自己為了上海的有序發(fā)展，借鑒新加坡，想出了這么個(gè)計(jì)策，誰知道廣大市民罵聲一片，目前來看這個(gè)政策起到解決城市擁堵問題的作用也非常有限，（不過現(xiàn)在決策層的思路也清晰了，車牌額度控制只是在爭取時(shí)間，上海9+5+2、構(gòu)建16個(gè)城市副中心，把主城區(qū)的大部分功能分散到不同的郊區(qū)，加快市場，學(xué)校，三甲醫(yī)院，行政中心的外遷，引導(dǎo)人流到不擁堵的郊區(qū)，加快軌道交通和城市公共交通的建設(shè)，方便市區(qū)郊區(qū)居民的人性化綠色出行，增加市內(nèi)公共停車位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減少私家車的擁有的必要性）這些措施起到了一定的作用，但要面對城市快速增長的矛盾，積極的采取后面的措施是治本的，通過車牌拍賣去堵，不是上策。 二、有違社會(huì)效率。車牌拍賣長期20萬左右的拍牌者，持續(xù)半年或一年的拍牌，爭搶9000張左右的拍照，每張付上10萬左右的現(xiàn)金成本，9個(gè)億左右的拍賣資金，得來的并沒有解決交通擁堵的問題，這里筆者無法估算，這些錢和這些人，如果不拍牌，投入到社會(huì)協(xié)作當(dāng)中，可以產(chǎn)生多大的社會(huì)價(jià)值，但有一點(diǎn)是確定的，做了其他的社會(huì)協(xié)作事情，效率一定比拍賣車牌這件事情高。
正確的策略是，因該以疏導(dǎo)人流車流到郊區(qū)，把市內(nèi)集中的教育，醫(yī)療，行政，市場等全部分流到郊區(qū)每個(gè)區(qū)縣，加強(qiáng)軌交和公共交通的輻射密度，做到出行無縫對接，并大力發(fā)展鼓勵(lì)網(wǎng)約車，通過互聯(lián)網(wǎng)高科技手段減少上路車輛的空駛次數(shù)，并迅速科學(xué)規(guī)劃增加道路交通資源。徹底把堵的思想轉(zhuǎn)變成疏導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)上來，解決交通擁堵問題重點(diǎn)轉(zhuǎn)變到疏通的認(rèn)識(shí)層面上來，目前看似乎已經(jīng)在使用這個(gè)思路了，上海城市道路發(fā)展任重而道遠(yuǎn)……
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